鎮級綜治變被動“滅火”為(wèi)主動“防火”

鄉鎮一級綜合治理(lǐ)，需要面對諸多(duō)問題。在新(xīn)形勢下，如何才能(néng)借助新(xīn)技(jì )術、新(xīn)手段，推動綜治管理(lǐ)提升效能(néng)？作(zuò)為(wèi)廣東省的“中(zhōng)心+網格化+信息化”試點，江門新(xīn)會大澤鎮按村、居劃分(fēn)基礎網格201個，全面構建并基本形成以鎮綜治信訪維穩中(zhōng)心為(wèi)樞紐、以網格為(wèi)基本單元、以綜治維穩力量為(wèi)主導、以信息化系統為(wèi)支撐的工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，探索出了一套兼顧鎮級綜治特點的統籌管理(lǐ)模式。

　　數據顯示，今年1—5月，該鎮通過網格員排查，需要上級處理(lǐ)的各類治安(ān)犯罪、矛盾糾紛、安(ān)全隐患事項48宗，成功調處化解47宗，在辦(bàn)1宗。與此同時，全鎮總警情同比下降了17.4%。

　　将化解矛盾的戰線(xiàn)“前移”

　　“有(yǒu)人在新(xīn)會大澤通往鶴山(shān)共和的跨鎮村道上傾倒爛泥，影響車(chē)輛和人員通行。”5月12日，大澤村網格員上報事項反映了這樣的情況。大澤鎮綜治維穩辦(bàn)立即找到相關職能(néng)部門和村委會了解情況，發現事發地周邊有(yǒu)一個沙場，路上的沙泥就是在運輸過程中(zhōng)産(chǎn)生的。随後，村委會聯系上沙場，讓他(tā)們立即請人對路上淤泥餘沙進行了清理(lǐ)。

　　新(xīn)會區(qū)大澤鎮黨委委員林奕歡告訴筆(bǐ)者，如果不是搭建起“中(zhōng)心+網格化+信息化”綜治工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，這樣的事件不會這麽及時被發現。大澤鎮行政區(qū)域面積83平方公(gōng)裏，下轄14個村委會和1個社區(qū)居委會，以往綜治工(gōng)作(zuò)人力有(yǒu)限，隻能(néng)等待群衆上門反映情況。

　　但是，去年以來，該鎮推進“中(zhōng)心+網格化+信息化”管理(lǐ)，按照“一格多(duō)員，一員多(duō)格”的模式，整合村(社區(qū))現有(yǒu)工(gōng)作(zuò)人員、補充專職網格員和基層巡查人員等，建成約45人的網格化管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)人員隊伍每日開展巡查。

　　“我們為(wèi)每名(míng)網格員配備移動終端機，如果網格員發現了自己處理(lǐ)得了的問題，就通過終端機錄入，鎮一級能(néng)看到處理(lǐ)結果；如果網格員處理(lǐ)不了，就要通過終端将事項上報到鎮一級處理(lǐ)。”大澤鎮綜治辦(bàn)副主任陳炳光表示，鎮一級通過系統對接網格員，基本能(néng)将管理(lǐ)觸角延伸至網格各個角落，及時發現各類存在問題，做到将化解矛盾問題的戰線(xiàn)“前移”，變被動“滅火”為(wèi)主動“防火”。

　　網格員與信息員對接開展工(gōng)作(zuò)

　　如果說網格員是伸向基層的“觸角”，那綜治聯勤指揮室就是指揮觸角的“大腦”。通過接入全鎮重要路口和重點區(qū)域的高清視頻監控，整合能(néng)與網格員進行點對點調度的金視通指揮調度系統，并入有(yǒu)9大塊功能(néng)的廣東省社會治安(ān)綜合治理(lǐ)信息系統，今年2月投入使用(yòng)的大澤聯勤指揮室搭建起了視聯網指揮平台，并将具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)責任劃分(fēn)至相關職能(néng)部門，在指揮室統籌協調之下，實現“快速案件分(fēn)流，實時治安(ān)監控，遠(yuǎn)程應急指揮”三大功能(néng)，讓網格員成為(wèi)各部門在基層的“眼睛”，也讓各部門成為(wèi)網格員調處矛盾問題的“靠山(shān)”。

　　“網格員第一時間看到的現場，可(kě)以通過錄音、視頻、圖片上傳到中(zhōng)心轉給我們警方，為(wèi)處理(lǐ)突發事件提供第一手信息。”大澤鎮黨委委員、派出所所長(cháng)林國(guó)源表示，有(yǒu)了這些信息，警方能(néng)及時準确判斷案情，第一時間配足人員和設備前往現場，大大提升出警處置的效率。

　　同時，大澤鎮聘請有(yǒu)威望的村民(mín)，甚至村委會人員擔任網格員，要求他(tā)們每天開展不少于半個小(xiǎo)時的常态化巡查。“這些人對村中(zhōng)情況熟悉，能(néng)更好地收集信息、發現問題，并開展一線(xiàn)調解工(gōng)作(zuò)。”陳炳光表示，為(wèi)調動更多(duō)力量加入網格化管理(lǐ)中(zhōng)，該鎮還将村長(cháng)、村支書等人員列為(wèi)信息員，與網格員對接開展工(gōng)作(zuò)，為(wèi)網格員在一線(xiàn)即時化解矛盾增加籌碼，

　　“作(zuò)為(wèi)我市僅有(yǒu)的兩個省級‘中(zhōng)心+網格化+信息化’試點之一，大澤鎮各方面矛盾沖突都很(hěn)典型，有(yǒu)創新(xīn)綜合治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的迫切性，所進行的系列探索也都很(hěn)有(yǒu)針對性。”江門市委政法委有(yǒu)關人士表示，立足第一階段的探索，大澤鎮接下來還将從提升網格員隊伍素質(zhì)，建立網格員激勵機制，發動更多(duō)力量支持網格化管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)等角度，進一步深化地方探索。